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A PROPÓSITO DE UNA JORNADA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA REGION METROPOLITANA DE SANTIAGO.

Alfredo Castillo Díaz
Vecino de Lampa
acd@ctcinternet.cl

El día 13 de mayo se llevó a cabo en la sede de la CEPAL, una Jornada Informativa del proyecto “Planes Estratégicos Provinciales”. La iniciativa corresponde al Gobierno Metropolitano de Santiago y a las Gobernaciones Provinciales.

Al encuentro asistieron autoridades y funcionarios de las provincias de Santiago y algunos vecinos de a pie, entre los cuales me encuentro.

Una vez terminada la jornada, no se resiste el deseo de contar y comentar a otras personas lo sucedido en el importante evento. Como necesariamente surgen críticas y opiniones diferentes a la verdad oficial y como se trata de aportar y no de molestar, parece conveniente y quizá atractivo hacerlo en el estilo de relato “semiserio”, que permite decir sin herir y que da alas a la imaginación.

El resultado de todo esto es la crónica personal y bien intencionada que a continuación inicio.


Inesperadamente recibo como suplente, la invitación para participar en una jornada con un tema tan lejano y del cual no tenía ninguna información.

Me sonaba extraño el lugar y pesaba el horario de oficina, es difícil participar y trabajar en horario único, pero por fin me invitaban a estar en algo que sonaba importante y además no era cosa de despreciar la amable atención de la Sra. Gobernadora.

Con mentalidad práctica me contacté con algunos de los pocos invitados en el ámbito de los vecinos, y nos movilizamos muy temprano en un vehículo aportado por uno de los asistentes.

No sabíamos que los funcionarios municipales asistirían en cantidad importante y no hubo contactos para viajar juntos. Moraleja, no existe una comunicación fluida con el municipio, las razones se pueden establecer, pero esta ropa es mejor lavarla en casa.

Llegamos a la CEPAL y empezamos a enterarnos de que el asunto se trata principalmente de soñar con Santiago y que probablemente éramos los vecinos pioneros en participar en algo de tanta importancia.

La jornada se inicia con una presentación profesional y de estilo, que nos entrega algunas luces sobre lo que sucederá.

Abre los fuegos el Intendente con una intervención que merece todo un punto a parte en esta crónica.

Varios puntos a parte para la intervención del Intendente, quién distendidamente se acomoda y en agradable estilo coloquial nos endosa su repetida versión de la competencia que existiría entre la ciudad de Santiago y algunas super capitales mundiales, que hacer, no somos la ciudad sino su patio trasero y ya tenemos una camiseta puesta, nos tendremos que poner otra encima y al final perder la mira del desarrollo de nuestras provincias y comunas, engrosando la cruzada por la santa competencia que podría llevar a la ciudad al primer lugar de las capitales mundiales.

Es posible que desde una posición ganadora, a la cuidad le sobre algo para traspasarnos, pero eso se demuestra con argumentos objetivos, con cifras y con un análisis serio de “cómo vamos ahí”.

Tomando como ejemplo las citas emblemáticas del intendente se puede reafirmar lo anterior preguntándose cual podría ser el resultado económico directo y el efecto residual sobre el resto de la economía de los Chacabucanos, si damos vida a diez o más “picadas” como “El Rincón de Los Canallas” o si llenamos de chicha baya muchas vasijas de greda.

Para saberlo y para tomar la decisión de incorporarse a la empresa, habría que estudiarlo bastante.

Pienso que en esto de los planes estratégicos hasta los sueños deben ser planificados, mucho o todo depende de ello.

Con todo respeto Sr. Intendente reconociendo su estilo directo, su compromiso y al parecer su capacidad para liderar (se vieron muchos admiradores suyos), siento que tengo que decirle que no se percato de que por lo menos a los pocos vecinos presentes, nos hubiera gustado que demostrara un conocimiento acabado de las provincias, de sus gentes, de sus problemas y de sus atractivos y que nos dijera como nos ve para el desafío impuesto de anexarnos a Santiago, en lugar de abrumarnos con competencias globalistas que a lo mejor no estamos dispuestos a emprender.

Quedo en difícil posición tratando de conciliar mi condición de no Santiaguino, con un planteamiento que al parecer dice que desde las carencias y deseos insatisfechos de habitante periférico, habrá que transitar a contra mano para convertirse probablemente en invitado de piedra de la gran ciudad.

Largo pero necesario para puntualizar otra visión. Presiento que esta visión puede estar en las antípodas de los sueños del Intendente y en ese caso es un buen escenario para esforzarse por un acercamiento. Otra cosa es si la aplanadora nos pasa por encima como habitualmente sucede.

Se completa la mañana con tres interesantes exposiciones muy académicas pero muy sinceras (serán diferentes estas palabras o no, buen ejercicio).

Exposiciones difíciles de asimilar de buenas a primeras pero que dejan gusto y ganas de escucharlas o leerlas otra vez, como se conseguirán copias de ellas? .

El Sr. Silva (primer panelista). ILPE), nos lleva de la mano para decirnos como podríamos definir nuestra ubicación económica relativa(PIB) en el contexto de las regiones y por extensión, al interior de las provincias,, siempre y cuando se cuente con la información o base de datos de las áreas productivas.

Esto en su opinión sería la dificultad encontrada para no poder saltar del análisis regional global al conocimiento detallado por provincias, lo cual será indispensable para la confección de los planes estratégicos.

A continuación El Sr. Lira(ILPE), pobremente apoyado por la presentación de “power point” y perjudicado por un problema en el audio de la sala, tiende a pasar desapercibido, pero a ratos recupera el protagonismo, que por momentos se instala en el “cuchicheo” interactivo de los presentes, y logro asimilar algo de lo que expone, especialmente su mención de lo extraordinario que le parece una ciudad en que basta cruzar una calle y hablar con el presidente y saltarse a la torera al resto de las autoridades (en su opinión esto es negativo). Lo comparo con lo que mi experiencia reclama y concluyo que “tan cerca y tan lejos” es la reflexión adecuada, especialmente cuando se trata de plantear opiniones diferentes a las oficiales.

Si pudiéramos medir la dificultad de polemizar de igual a igual con el presidente desde la condición de simple ciudadano, tendríamos necesariamente que acudir a la picaresca y decir que sería como sacarse solo el “Kino” de los 2 millones de dólares.

Otra proposición del Sr. Lira, que repiquetea, es lo de la ciudad al servicio del país, dentro de un ejercicio de suma cero. Parece justo siempre que la norma o regulación sea un solidario “lo pagado por lo servido” o por contraposición, “no te quedes con todo si aportaste menos”, por supuesto todo esto sobre una plataforma de igualdad de oportunidades.

Sobre la exposición Lira y esta es una aventura del autor derivada de la observación del momento de confianza de las autoridades, que aprovecharon como “cabros chicos” de quejarse ante sus super-jefes (no presentes), con aplausos y risas. La lección por lo menos desde mi trinchera, sería: como “multiescalan”(escalas de poder) los alcaldes y gobernadores con algún atisbo atlético, si al final siempre esta la autoridad a la que se debe decir amén.

Como hacer cohabitar el “aquí mando yo” con “el me parece jefe que está equivocado”, cual es la ecuación de independencia que se debe escribir.

Adicionalmente con que independencia se relacionan Alcaldes y Gobernadores con otros vectores de poder emergentes, diferentes de la verticalización burocrática convencional.

En tercer lugar participa la Sra. Velasco(UC), quien con un gran manejo de la situación y con un estilo que invita a creer, nos habla de las grandes capitales, nos cuenta de las posibilidades de la ciudad de Santiago en el concierto mundial y finalmente reconoce su desconocimiento de la situación de las provincias, lo que ella misma demuestra entregando un análisis cuya pobreza invita a reaccionar con ideas e información y que solo por esto se transforma de un elemento mediocre en un interesante acicate para “soñar”.

La Sra. Velasco pone también la nota tragicómica al preguntar si en la sala esta presente algún consejero regional, a lo cual solo responde el silencio.

A media mañana y después de la ronda de participación de los asistentes, es posible pasar revista a las sensaciones que se acumulan.

Desilusionante darnos cuenta que la asistencia mayoritariamente corresponde a funcionarios que están de “a caballo” en el tema y que se agrupan y actúan como un grupo consistente. Los vecinos, muy despistados y esforzándonos por asimilar eso de las convergencias Sigma y Beta y las relaciones Multiescalares.

Sorprendente darnos cuenta, que no solo nosotros los vecinos creemos que el PRMS fue hecho a contramano de las gentes y en oficinas de un quinto piso, más sorprendente aún escuchar a nuestro alcalde afirmando que el proceso de participación de aquel entonces tuvo visos de fraude. El resultado es gratificante; parece que existe una sola opinión al respecto “autoridades y vecinos unidos contra el PRMS”.

A la hora de opinar, mostramos la “hilacha”, nos quedamos callados y dejamos paso al dialogo entre autoridades y funcionarios. Deberíamos haber dicho por ejemplo, que esto de la participación se ve diferente desde la óptica de los vecinos, que nunca saben si su opinión será considerada o si sencillamente serán descalificados por mediocridad y falta de conocimientos.

El almuerzo sin mayores comentarios, aceptable si se considera que no era lo importante de la actividad.

Por la tarde, un inesperado golpe de gracia, que aplasta expectativas de saber más de la mecánica y el cronograma de esta tarea de 100 días (según lo dicho por los asesores). Para los despistados como nosotros era importante saber más de los objetivos, métodos y especialmente de nuestra participación futura en el ámbito de los 100 días.

Sentíamos que era decepcionante que todo nuestro esfuerzo se diluyera en esta especie de introducción sin compromiso y que nos dijeran “eso sería todo”.

Nos quedaríamos solamente con una participación de dulce y agraz de nuestra Gobernadora, de dulce por darnos a entender que esta conciente de las profundas carencias de la provincia y por su decidida posición de búsqueda de lo justo en la batalla de intereses que se está desarrollando a raíz de la gigantesca urbanización proyectada para Chacabuco. De agraz por la repetición del discurso del Intendente, esta vez en su versión provinciana y por solo haber mencionado lo interesante del establecimiento de acuerdos por mitigaciones, sin entrar en el detalle de ellos.

Finalmente y algo decepcionados, participamos en el limitante juego de las tarjetas de colores, destinado a ubicar las ideas fuerza. Como todos los doctos panelistas lo mencionaron, el tema que nos convocaba era de gran complejidad y por lo tanto lo seguro es que no se encuentren respuestas acertadas y contrastadas, con este gastado juego de plasmar ideas en algunos segundos sin previa elaboración.

Peor todavía el paso siguiente; converse tres o cinco minutos con su vecino y dígame como y que le gustaría para su provincia en el futuro (versión estratégica del sacar a cien). Esta vez sin mayores comentarios.

Interesante la respuesta de los asesores (siempre presentes en estas lides), a nuestras inquietudes, confirmando que esto seguirá y a futuro serán ellos los que nos visiten para continuar con el proceso de participación.

En el ínter tanto sería bueno disponer de una especie de informativo entregado directamente o en la red, en donde podamos seguir el resto de las actividades programadas o en desarrollo y los resultados o balances intermedios de estas.

Fin de la jornada, preparamos nuestras cositas y nos despedimos de los amables anfitriones, salimos con la terrible espina clavada a fondo, habremos perdido el tiempo, “nos darán más pelota”, será cierto esto de la participación de los vecinos.... nos miramos y con simultáneo encogimiento de hombros damos a entender de que esperaremos y confiaremos.

Alfredo Castillo Díaz

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